党的十八大报告明确提出，大力前进生态文明建设，坚决节约资源和保护环境的基本国策，从源头上挽回生态环境恶化趋势，为人民建构较好生产生活环境。可见，强化生态环境保护，坚决人与自然人与自然共生理念，是建设美丽中国的必定拒绝；合理开发利用矿产资源，维持经济持续身体健康快速增长，是建设富足中国的物质基础。如何构建两者的平衡发展，是放在我们面前的一项艰难任务。

　　对西安来说，强化生态环境保护，首先要作好秦岭北麓生态环境保护。西安市市委、市政府环绕建设国际化大都市目标，高度重视秦岭生态维护，明确提出了一系列措施；市人大常委会新近也发布了《西安市秦岭生态维护条例》，这些都将对秦岭生态维护起着有力的促进作用。　　谈及秦岭生态维护，必定要注目矿产资源铁矿活动。

那么，目前西安市秦岭矿产资源铁矿利用和管理现状是什么？在秦岭维护日益严苛的情况下，能否全部重开这些矿山？对现有矿山又该如何更进一步规范和监管？　　一、矿产资源铁矿利用方面不存在的问题　　客观地看，目前我们国家对资源利用总体上还是粗犷的，也带给了一定的生态环境问题，矿业的过程也是对矿区及其周边环境导致有所不同程度影响与毁坏的过程，矿产铁矿与矿山环境问题共生共长，对立大大激化。　　以西安为事例，目前全市秦岭北麓共计探矿权23个、采矿权41个（主要为金、铁、铜、锌、铅等金属矿产；建筑用花岗岩、白云岩、饰面用花岗岩、大理岩、水泥用灰岩、页岩、片麻岩、玻璃用石英岩、高岭土、含钾岩石等建筑石材；矿泉水、地热等资源）。矿业不是西安市的支柱产业，在全市经济社会发展中正处于支配地位，但金、铜、铁等金属类矿产、建筑砂石粘土等建材类矿产的开发利用对地方经济发展、基础设施建设起着了大力的促进作用，特别是在是建筑石料类资源的开发利用为确保城市建设对基础原料的市场需求起着不能替代的起到。

　　随着西安国际化大都市建设步伐减缓，基础设施和建筑市场对建筑石料的市场需求持续加剧，市场供应正处于饥渴状态，因而社会上投资建筑石料矿山的热度持续减。近年来虽然展开了多次矿山专项整治并获得了阶段性效益，但全市矿山矿种多，安全性基础薄弱，小、骑侍郎、劣的状况仍并未获得显然转变，矿产资源铁矿某种程度不存在生态环境问题，有的带给得不偿失、无法完全恢复的环境毁坏。　　一是现有矿山大多生产方式和技术设备领先，工艺水平较低。

矿山企业总体规模小，仅有一座中型矿山，其余皆为小型矿山，技术改造能力很弱，有的矿山企业不愿分担负起的矿山环境治理维护责任和义务，环保投放严重不足，资源综合利用亲率水平较低。　　二是由于利益驱动，乱采贪凿现象屡禁不止，既有山区盗采山石，也有平原毁坏田凿砂所取石，违法成本低，给环境带给严重破坏。加之对毁坏矿山环境的不道德取证难，惩处力度小，收押程序简单，无法起着威吓起到。

　　二、秦岭北麓西安段矿产铁矿能否全部重开　　全然从生态维护来说，最差在秦岭区域不设置任何矿权，把所有铁矿不道德从秦岭山中清理过来，还秦岭以原生态的大自然风貌。那么，能否革除秦岭矿产资源的铁矿活动呢？如果确实下定决心，也不是不可以构建，建设生态家园是我们的美好理想，分担多么大的代价也是有一点的。

然而，这种幸福的心愿和理想状态在现阶段是无法几乎做的，也不合乎科学可持续发展的拒绝。　　实质上，自《西安市矿产资源规划（2006-2020）》实行以来，西安市在禁令铁矿区内的采矿权已全部关闭，同时对容许开采区和有助于开采区新的另设探矿权和采矿权依法掌控，矿业权设置门槛大大提升，能设置矿权的范围在逐步增大。随着形势的发展，我们必需采行更为严苛的措施，研究制订更为严苛的秦岭北麓矿产资源容许铁矿、逐步关闭的路线图和时间表。

　　从全市来看，可以从矿产资源开发利用对国民经济的贡献程度，通过深入分析来看现有矿产铁矿能否全部关闭，同时应该考虑到矿权的解散方式。

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